Україна

Таврійська сільська рада

Голопристанського району

Херсонської області

Р І Ш Е Н Н Я

Четвертої сесії Таврійської сільської ради

сьомого скликання

від 23.12.2015  р. № 20

с. Таврійське

Про затвердження  місцевої

програми     поводження     з

відходами

Розглянувши проект Програми поводження з відходами на території Таврійської сільської ради на 2016-2020 роки, з метою реалізації державної політики у сфері поводження з відходами, керуючись ст. 21 Закону України «Про відходи», наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 10.01.2006 № 2 «Про затвердження Рекомендацій щодо підготовки місцевих програм поводження з твердими побутовими відходами» та ст. 36 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Таврійська сільська рада

в и р і ш и л а:

1. Затвердити місцеву програму поводження з відходами на території Таврійської сільської ради на 2016-2020 роки, згідно з додатком 1.

2. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію з питань земельних відносин, навколишнього середовища та благоустрою та постійну комісію сільської ради з питань планування, бюджету та фінансів.

Сільський голова                                                                        Ю.В. Ніконов

Додаток 1

до рішення від 23.12.2015 р.   № 20

Програма поводження з відходами

на території Таврійської сільської ради

на 2016 - 2020 роки

ВСТУП

Розділ 1. Загальна характеристика регіону та аналіз існуючого стану сфери поводження з відходами.                                                                  

1.1.      Загальна характеристика сільської ради.                                                                 

1.2.      Аналіз існуючого стану сфери поводження з відходами.                                                                                        

         Розділ 2. Обґрунтування напрямків розвитку сфери поводження з відходами та основних заходів програми.                      

3.1.      Будівництво полігону твердих побутових відходів.                                                             

3.2.      Транспортування побутових відходів.                                           

3.3.      Організація роздільного збирання відходів для вилучення ресурсоцінних компонентів.                                                          

3.4.      Реалізація заходів щодо стратегії інформування населення про проблеми поводження з побутовими відходами.                        

Розділ 3. Узагальнені данні та показники Програми, контроль і звітність про її виконання                                                                         

4.1.      Узагальнені данні та показники Програми.

4.2.      Обсяги та джерела фінансування.

4.3.      Контроль і звітність про виконання Програми.

ВСТУП

         Завдання Програми - впорядкування сміттєзвалища і переведення його в полігон та зменшення об’ємів захоронених на ньому відходів; впровадження сучасних підходів та технологій в сфері поводження з побутовими відходами, а саме: застосування роздільного збору побутових відходів, сміттєсортування, зменшення фільтрату на сміттєзвалищі та полігоні твердих побутових відходів.

         Мета Програми – створення умов, що сприятимуть забезпеченню повного збирання, перевезення, та захоронення побутових відходів, обмеження їх шкідливого впливу на навколишнє природне середовище та здоров'я людини та перехід на самоокупність.

Напрямки програми:

         - створення умов для очищення населених пунктів від стихійних звалищ, поліпшення якості обслуговування населених пунктів у сфері поводження з відходами. Скорочення часу та палива на вивезення відходів;

         - впровадження системи роздільного збору відходів, використання ресурсоцінних компонентів;

         - зменшення обсягів захоронення побутових відходів;

         - розробка схем санітарного очищення населених пунктів;

         - 100% охопленням населення санітарним очищенням території;

         - реалізація заходів щодо інформування населення про проблеми в сфері поводження  з побутовими відходами;

Проблеми, що мають місце у сфері поводження з побутовими відходами, потребують невідкладного розв'язання та фінансування заходів як на державному, так і на місцевому рівні. Питання інвестування цієї сфери повинне вирішуватися комплексно за рахунок усіх можливих джерел фінансування (державний і місцеві бюджети, кошти підприємств (за їх згодою), інвестиції, концесії, які забезпечують санітарне очищення населених пунктів).

Розділ 1. Загальна характеристика сільської ради та аналіз

існуючого стану сфери поводження з відходами.

1.1. Загальна характеристика сільської ради.

Таврійська сільська рада займає територію 7994,1 га, переважну частину якої займають сільськогосподарські землі. На її території знаходяться два населених пункти села Таврійське і В. Клин із кількістю дворів 807. На території сільської ради працюють два базових сільськогосподарських підприємства та чотири фермерських господарства. Село Таврійське має розвинену інфраструктуру, яка складається з загальноосвітньої та музичної шкіл, дошкільного навчального закладу, амбулаторії сімейної медицини, сільського клубу, пекарні, комунального підприємства, аптеки, пошти, вузла зв’язку, восьми магазинів продовольчих товарів, двох – промислових, двох барів та магазину із продажу насіння. В селі В. Клин розташовані початкова школа, клуб та два магазини продовольчих товарів.  

1.2. Аналіз існуючого стану сфери поводження з відходами.

За результатами аналізу поводження з побутовими відходами встановлено, що на території сільської ради основними джерелами утворення відходів є населення та магазини усіх сфер діяльності. Санітарне очищення здійснюють два підприємства, сім організацій, вісім підприємців, чотири господарства різних форм власності. Рівень охоплення населення очищенням території становить близько 98%. Побутові відходи з прибудинкових територій, місць загального відвідування, підприємств і організацій вивозяться на сільське сміттєзвалище силами та коштом громадян, підприємств і організацій у зв’язку з відсутністю транспорту в комунальному підприємстві та високій собівартості виконання робіт з централізованого збирання та вивезення побутових відходів.

Також слід зазначити, що на території села Таврійське сільською радою визначено та передана у постійне користування КП «Явір» земельна ділянка загальною площею 0,80 га для розміщення сільського сміттєзвалища та худобо могильника, документальне оформлення яких знаходиться на завершальній стадії.

Розділ 2. Обґрунтування напрямків розвитку сфери поводження з відходами та основних заходів програми.

 2.1. Будівництво полігону з утилізації відходів.

Будівництво полігону з утилізації відходів дозволить:

- скоротити площу землі, що зайнята під захоронення побутових відходів;

- унеможливити негативний вплив на навколишнє природне середовище та здоров’я населення;

2.2. Транспортування побутових відходів.

Впроваджування централізованого збирання і транспортування побутових відходів дозволить:

- знизити на 15-20% постачання відходів на полігони за рахунок відбору ресурс оцінних компонентів та збільшити термін експлуатації полігонів;

- більш раціонально використовувати площу полігону;

- скоротити транспортні витрати на вивезення побутових відходів.

2.3.Організація роздільного збирання відходів для вилучення ресурсоцінних компонентів.

Втілення роздільного збирання побутових відходів дозволить:

- відбирати ресурсні компоненти для повторного використання в виробничих процесах;

- отримувати додаткові засоби для модернізації сфери поводження з побутовими відходами;

2.4. Реалізація заходів щодо стратегії інформування населення про проблеми поводження з побутовими відходами.

Основними напрямками з реалізації стратегії інформування населення про проблеми поводження з побутовими відходами є:

- проведення роботи серед населення по формування їх відношення до відходів, як до вторинної сировини;

- інформувати населення приватного сектору про необхідність укладання договорів з комунальним підприємством на вивезення сміття;

- про необхідність сплати населенням за вивезення побутових відходів.

Розділ 3. Узагальнені дані та показники Програми, контроль і звітність про її виконання.

3.1. Завдання і заходи Програми:

1. Розробити схеми санітарного очищення населених пунктів. Переглянути і затвердити норми накопичення твердих побутових відходів для житлової забудови та для підприємств виробничої і невиробничої  сфери.

2. Розробити і затвердити тарифи на послуги з вивезення побутових відходів згідно з Методичними рекомендаціями про застосування Порядку формування тарифів на послуги з вивезення побутових відходів.

3.  Здійснювати розроблення документації на полігон побутових відходів.

4. Впровадити централізоване збирання і транспортування  побутових відходів.       

5. Впровадити роздільне збирання побутових відходів. 

6. Зменшити обсяги утворення відходів та захоронення їх на полігонах і звалищах, шляхом збільшення  використання ресурсо - цінних  компонентів відходів        

7.  Привести в належний стан існуюче сміттєзвалище (огорожа, під’їзні шляхи, обслуговуючий персонал, захисні зони, відведення стічних вод).

         8. Забезпечити своєчасну та ефективну роботу по збиранню та вивезенню твердих побутових відходів з територій зон відпочинку.

         9. Ліквідовувати несанкціоновані сміттєзвалища твердих побутових відходів в разі їх появи на території сільської ради.

         10. Забезпечити 100% охоплення житлових будинків приватного сектора централізованим вивезенням сміття.     

         11. Через засоби масової інформації, заклади освіти проводити  роз’яснювальну, навчально-виховну роботу щодо поводження з твердими побутовими відходами.

3.2. Джерела фінансування Програми:

- доходи, що отриманні від надання послуг у сфері збирання, перевезення, утримання та утилізації побутових відходів;

- отримання оплати за оренду майна, що передано суб’єктам у сфері поводження з відходами;

- бюджетні асигнування різних рівнів;

- інша фінансово-господарська діяльність.

3.3. Контроль і звітність про виконання Програми.

Контроль за виконанням цієї Програми здійснюють постійна комісія з питань агропромислового комплексу і соціального розвитку села, охорони навколишнього середовища та раціонального використання природних ресурсів,  постійна комісія сільської ради з питань планування, бюджету та фінансів виконком сільської ради в межах своїх компетенцій.

ЗАКЛЮЧЕННЯ

 Виконання Програми дасть змогу:

- використовувати ресурсоцінні компоненти;

- зменшити тарифи на вивезення побутових відходів для населення;

- зменшити шкідливий вплив побутових відходів на навколишнє природне середовище;

- створити умови для очищення населених пунктів від забруднення побутовими відходами; поліпшити якість обслуговування населених пунктів у сфері поводження з побутовими відходами;

- зменшити обсяги захоронення побутових відходів шляхом впровадження нових технологій у сфері поводження з побутовими відходами;

- стабілізувати та поліпшити  фінансовий стан підприємств з вивозу сміття шляхом  прискорення досягнення 100% оплати за послуги з вивезення відходів, 100% рівня охоплення населення вказаними послугами та 100%  захоронення «кінцевих» залишків відходів.

Сільський голова                                                                        Ю.В. Ніконов